一、什么是供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是 相对于需求侧来讲的， 重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。

简单来说，就是从 供给端入手，对经济结构进行调整和优化。它不是简单地增加供给数量，而是注重供给质量的提升，使供给能够更好地满足市场需求，尤其是适应消费升级的趋势。（相当于就是说，随着不断发展，我们对商品的质量要求越来越高，要解决中国人到国外买马桶盖的尴尬，把需求解决在国内）

二、供给侧结构性改革提出的背景

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国际背景

随着经济全球化的深入发展，国际产业竞争日益激烈。 世界经济在经历了一段时间的快速增长后，面临着需求不足、产能过剩等问题。国际市场环境的变化对我国经济产生了影响，我国传统的出口导向型经济面临挑战，外需拉动经济增长的动力减弱。

2

国内背景

我国经济发展进入新常态。 过去，我国经济长期依靠投资、消费、出口三驾马车拉动，特别是大规模的基础设施投资和低成本劳动力优势下的出口增长模式。 然而，在经济发展过程中，出现了一些结构性问题。 一方面，部分行业产能严重过剩，比如钢铁、煤炭等传统产业，大量资源被无效占用，同时还带来了环境污染等问题。 另一方面，我国的供给体系质量和效率不高，存在中低端产品过剩、高端产品供给不足的情况。比如在一些高端芯片、高端医疗设备等领域，我国长期依赖进口， 而国内消费者对高质量产品的需求却在不断增加。

三、供给侧结构性改革的主要任务（“三去一降一补”）

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去产能

针对产能过剩问题，对钢铁、煤炭等过剩产能行业进行调整。 通过市场化、法治化手段，淘汰落后产能，推动企业兼并重组。这不仅可以化解过剩产能，减少资源浪费，还能使相关产业重新回到健康发展的轨道上。例如，一些小煤矿、小钢铁厂因生产效率低下、污染严重被关闭或整合，使得煤炭、钢铁行业的集中度提高，产业结构得到优化。

2

去库存

重点是化解房地产库存。通过 加快农民工市民化进程、推进保障性住房建设等多种途径，促进房地产市场的供需平衡。同时，在一些其他行业，也存在库存积压问题，如部分地区的农产品库存，需要通过发展农产品加工、拓展销售渠道等方式来解决。

3

去杠杆

主要是降低企业杠杆率。 一些企业在发展过程中过度负债，导致财务风险增加。通过加强金融监管、优化企业融资结构等措施，如鼓励企业通过股权融资等方式降低债务水平，防范系统性金融风险，保障经济的稳定运行。

4

降成本

帮助企业降低生产经营成本。包括降低制度性交易成本，如减少行政审批环节，提高政府服务效率；降低企业税费负担，通过一系列的减税降费政策，让企业有更多资金用于创新和发展；降低要素成本，如降低物流成本、能源成本等，增强企业的竞争力。

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补短板

补齐经济社会发展中的短板。 在基础设施建设方面，加大对农村基础设施、中西部地区交通等领域的投入；在科技创新方面，加强对关键核心技术研发的支持，提高我国产业的科技含量；在民生领域，加强教育、医疗、社会保障等方面的建设，提升人民生活水平，促进经济社会协调发展。 返回搜狐，查看更多